入管施設に収容されていたスリランカ人女性の死亡事件がニュースになっていることもあり、またアフガニスタンでタリバンが政権を掌握したことから、今後アフガン難民が再び急増するのではないかという時期でもあり読んでみる。
本書のベースは、入管施設や非正規滞在の外国人に関するルポだが、加えて国境管理や外国人労働者に関する施策の国際比較や、戦後日本の出入国管理の歴史、さらには国家権力と外国人の関係に対する原理的な考察など、「入管収容制度を多面的に分析(p.301)」した骨太の書になっている。
現在の入管行政に批判的な立場に立つ書なので、たとえば墓田桂『難民問題』（中公新書)など異なる立場の書と合わせ読むことが望ましいだろうが、いずれにせよ、この問題に関する必読書のひとつであると思う。
１ マクリーン判決が現在の入管行政や関連の司法判断の姿勢を支えていること(pp.205-210、ある弁護士は「マクリーン判決が諸悪の根源」とまで言う）
２ 「ミャンマーやトルコなど日本の友好国出身者で難民認定されるケースは希(p.231)」
３ （ちょっと話がそれるけれど）アメリカは「子どもの権利条約」を批准していない(p.265)
４ 新型コロナ感染症の拡大に伴い国連人権高等弁務官事務所、世界保健機関など「国連機関は各国政府に移住者の入管収容をやめるべきだと強く訴え(p.293)」ている
５ 「ハンセン病隔離施設の父権主義は……入管施設のあり方と同じではないのか(p.304)」という著者の気づき
など、触発される叙述も多い。
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出版社より
第8回城山三郎賞／第64回JCJ(日本ジャーナリスト会議)大賞／第21回石橋湛山記念 早稲田ジャーナリズム大賞(公共奉仕部門)大賞/貧困ジャーナリズム賞 受賞！
取材で語られた悲痛な声
目次
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第一章 夫、あるいは父の死公園／拷問／受難／誇り／逃避行／宥和と対立／逮捕／〝ワラビスタン〞／新生活／難民不認定／乱闘／クルドの味／夫、あるいは父の死／収容／トラウマ |
第二章 入管収容施設の実態1 暴力による密室の支配 「制圧」という名の暴力／問われているのは「体質」／長期化する無期限収容／それは「予防拘禁」か／横行する「懲罰」／強制送還の失敗、入管に広がった「屈辱」感 2 医療放置 職員による「容体観察」／断末魔の「アイム・ダイイング」／病院連行時は手錠と腰縄 3 抵抗と弾圧 六人部屋に一七人、二四時間続いた「監禁」／広がるハンスト、餓死する男性／二週間仮放免と再収容の悲劇／愁訴実らず、ガンの発見遅れる 4 苦痛と屈辱の収容生活 性被害、ＬＧＢＴＱの苦悩／給食さえ楽しめない／電気ポットは魔法の調理器具／監視機関は誰か、機能しない視察委員会 5 他人名義で続いた拘束 否定されるアイデンティティ／二三キロ減、衰弱しても続く収容／メンツへのこだわりか、間違い認めぬ国家機関 |
第三章 親子分離の実相、強制送還 の恐怖1 「ゼロ・トレランス（不寛容政策）」 空港で拒まれる難民たち／息子が放った「ママ、生きていたんだね」／「子どもの最善の利益」は守られるか 2 強制送還の恐怖 引き離された母子、響く息子の泣き声／忠実な公務員たち／集団送還は「一斉射撃」 |
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第四章 在留資格を求める闘い1 在留特別許可 日本に生まれ育っても「国に帰れ」／幼少時に来日しても「国に帰れ」／日本には存在しない若者の送還猶予／人手不足を支える「不法就労」／「お祭り」となった不法滞在者半減計画／マクリーンの呪縛／「ガイドラインは基準ではない」 2 揺れる難民認定制度 突然奪われた在留資格／インドシナ、日本が向き合った初めての難民／難民認定制度の本音と建前／難民申請者急増の背景／日本で唯一開かれたシリア難民裁判 |
第五章 国家権力と外国人1 世界の入管制度と厳格化する国境管理 英国の入管施設、強調される収容者の「尊厳」／収容に期限定める欧米諸国／「要塞化する欧州」と国際社会に背を向ける日本 2 出入国管理、日本の過去・未来 植民地支配と冷戦が産んだ入管体制／五〇年変わらぬ入管施設／無期限収容を容認する有識者たち 3 国家主権と外国人 「例外状態」と「剝き出しの生」／民主主義と公開性／入管という「無法」地帯／コロナ危機の社会変容と外国人の運命 |
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